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電信業內憂外患 三大運營商定位混亂換帥或難扭轉乾坤

三大運營商戰略重心轉移：聯通不再搖擺全力發展4G

本報八德信貸

三大運營商近日相繼公佈瞭8月份成績單，市場一傢獨大格局未有扭轉跡象。盡管競爭日趨白熱化，但4G領域仍是中國移動的天下，當月4G用戶較上月增加瞭2045.1萬戶，自2014年2月公佈 4G 數據以來單月新增用戶數

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首次超過2000萬戶，4G 用戶滲透率達到28%。同期中國電信和中國聯通的3G/4G用戶分別凈增181萬戶至1.35億戶、凈增479.7萬至1.68億戶。

在國企改革風口下，不均衡的市場格局孕育著更多的改革動因。三大運營商高層輪崗至今一個月，隨著新帥上任提出新思路，企業各自的發展重點也開始出現調整，例如，中國聯通正將資源向4G網絡傾斜，全力推進光網和4G網的協同發展。但在現有的管理體制下，換帥或不足以扭轉乾坤，未來電信業落實提速降費、推進市場均衡發展尚需要改革發力。

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業績下滑、提速降費、媒體輪番炮轟、集體換帥……2015年的秋天可謂電信業的“多事”之秋。

中國電信、中國聯通千呼萬喚的LTE FDD牌照發放至今已經接近7個月，4G市場卻並未迎來人們期待的根本性轉變。運營商剛剛發佈的8月份運營數據顯示，中國移動4G發展一騎絕塵。當月，中移動4G用戶增長2045.1萬戶，遠超7月份的1915.2萬戶，4G用戶總數達2.29億戶，3G用戶向4G轉移的趨勢明顯。而中國電信和中國聯通仍未單獨公佈4G數據。8月份，中國電信3G/4G用戶凈增181萬戶，相比於上月的190萬戶，增長略放緩，4G用戶總數達1.35億戶；中國聯通3G/4G移動用戶數凈增479.7萬，累計達1.68億戶。8月共流失用戶55.6萬，連續第七個月流失用戶。

工信部數據顯示，1－7月，移動電話用戶凈增850.3萬戶，僅為上年同期增量的四分之一，總數達到12.95億戶。這意味著我國移動通信市場幾乎接近天花板，未來運營商用戶增長將更加困難，存量競爭將更加激烈。

今年以來，三大運營商的日子都不太好過。在業績上，今年上半年，電信和聯通的營業收入均出現瞭不同程度的下滑，中國移動雖增長5%，但也不復往日的高增長；利潤方面，電信和移動都出現瞭同比下滑，電信更是下滑瞭4%，隻有中國聯通還在保持著正向(4.5%)的增長。

從行業內部看，業績的下滑源於營改增實施等客觀政策因素，也與運營商大舉投資4G和高速寬帶網絡、轉型未獲得實質性突破等有關。

從外部環境上，在互聯網+時代，運營商的網絡基礎設施運營者的身份被不斷強化，客觀上要求其提速降費，以激活新興經濟的增長。在此背景下，運營商一方面在業務拓展上面臨互聯網公司、終端設備商的替代化危機。外部競爭力量在OTT、雲計算、智慧城市應用等方面的頻頻發力，對運營商的轉型帶來多重壓力。另一方面，今年以來，針對提速降費的輿論戰此起彼伏不斷加壓，在某種程度上也打亂瞭運營商的發展節奏。

變換棋局

內外部壓力重重，三大運營商亟待重整棋局。

8月24日，三大運營商正式進行瞭人事調整，工信部副部長尚冰接替奚國華出任中國移動董事長，而中國聯通與中國電信董事長互調，即王曉初接手聯通，而常小兵赴任電信。近一個月來，運營商高層頻頻到各地調研，透露出新的企業發展思路。

王曉初履新中國聯通後，先後視察瞭北京聯通、山東聯通、河北聯通、廣西聯通等。9月7日至8日，王曉初在山東聯通視察調研時，提出“資源要快速投向4G網絡，加強4G業務宣傳，強化公眾對聯通4G的品牌感知”。9月8日，中國聯通召開全光網絡市工作推進會，王曉初發來賀信，提出“要全力推進光網和4G網的協同發展”。

業內人士分析認為，中國聯通的發展戰略正在調整，改變之前3G和4G發展方向搖擺不定的態度，轉而全力發展4G。而在寬帶發展上，知名IT評論人士丁傲西則認為，“此前王曉初已在全國范圍內推動中國電信光進銅退的展開。根據部署，到2017年電信將在全國主要城市實現寬帶全光網的部署。由於聯通並不存在終端問題，王曉初自然把關註重點放在瞭寬帶上。在手機用戶大幅減少的前提下，寬帶自然成為王曉初關註的焦點”。此外，王曉初是否會堅持在中國電信時代的新三者轉型思路、如何推動聯通的轉型步伐，也被外界關註。

常小兵上任中國電信後也馬不停蹄地到各地調研。8月26日至28日，中國電信集團董事長常小兵一行先後來到翼支付、北京公司、國際公司、中通服、IT運營中心、雲計算公司、電子渠道運營中心、增值業務運營中心、天翼終端公司和系統集成公司等部分在京單位調研。9月初，常小兵在出席2015中國-阿拉伯國傢博覽會及網上絲綢之路論壇期間考查瞭寧夏電信，提出抓住“互聯網+”機遇，在新起跑線上做出新業績。

而在外界看來，常小兵調研終端公司也給瞭外界想象空間。丁傲西表示，“對於電信而言，終端才是離用戶最近的。抓住瞭終端，也就抓住瞭龐大的用戶資源。在去年年底的天翼終端大會上，中國電信宣佈將投入160億元終端補貼。今年7月份，時任電信董事長的王曉初推出瞭一嘉義新港汽車貸款105勞工貸款項信貸年息攬子終端解決方案，鼓勵終端廠商推出支持全部運營商終端。高通也宣佈芯片同價政策，支持CDMA的芯片不增加額外費用。在這種情況下，常小兵從不缺終端的聯通來到電信，關註終端問題自然成為當務之急。”

8月27日，中國移動董事長、黨組書記尚冰在北京移動調研時提到，加快創新發展，確保完成集團部署的各項任務。要立足當前，著眼長遠，增強憂患意識，保持4G領先優勢，抓住大眾創業、萬眾創新、互聯網+、首都信息化發展等機遇，積極拓展數字化服務，並切實做好提速降費工作。在外界看來，尚冰的首要任務被猜測為“求穩”。不過從工信部空降中移動，尚冰或在TD-LTE、提速降費上有更多實質性舉措。

尋找改革新動能

Strategy Analytics無線運營商戰略高級分析師楊光表示，電信運營行業是典型的資本密集、技術密集、人才密集的行業，且運營商的發展受到宏觀經濟形勢、行業發展趨勢、市場競爭環境等多重因素制約，加上國有運營商龐大復雜的人事組織構成以及強大的體制慣性，很難說高管的個人能力可以在短期內對公司發展產生哪些影響。

相對於換帥，電信業更需要一場新的革命。近年來，定位的混亂使得運營商的角色越發糾結。由於三傢運營商都是國有企業，且都是上市公司，其首要任務就是國有資產的保值增值，同時還要對股東負責，這也使大規模降價面臨重重顧慮。在現有管理體制下，成本控制、業績考核，都是高層必須考慮的問題。換帥或不足以扭轉乾坤，電信業更需要借國企改革東風理順法律缺失、定位混亂等政策脈絡，推動提速降費的進程。



(責任編輯：UF035)

新聞來源http://business.sohu.com/20150923/n421923462.shtml
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